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省委经济工作会议出台多项增进民生福祉重大举措

2017-12-30 11:23:24      来源:湘声报      作者:      浏览:215次

     12月23日闭幕的中共湖南省委经济工作会议明确,全面推行以病种付费为主的医保支付方式改革,救治救助8000名无责任主体的农民工尘肺病患者。

  “这是维护农民工职业健康和相关权益、增进民生福祉的重大举措。”省政协委员、省总工会副巡视员田良玉向湘声报记者表示。

  田良玉、益阳市政协委员李文斌、安化县政协委员李剑锋等一群政协人曾连续多年呼吁解决尘肺病农民工医疗和生活难题(详见湘声报2017年5月26日A4版《救助尘肺病人:政协人一直在行动》报道)。多年的奔走呼吁如今有了好结果,他们点赞省委经济工作会议作出的这一决定“务实、暖心”。

  

  患者平均自费部分仅占总费用的6%

  近年来,湖南省各级政府和相关部门一直高度重视农民工尘肺病救助难题,救助力度不断加大。

  从2014年开始,省总工会投入1000万元救助资金,启动实施尘肺病救治项目。截至2017年2月,省总工会共救助尘肺病患者1000多人。工会界别的省政协委员在全省各市州密集调研,掌握了大量客观、真实的情况,并形成了相关社情民意信息、提案。

  2016年11月,省发改委、民政厅、卫计委、人社厅、财政厅、省职业病防治院等单位制定了“一降一提一补”(即控制降低尘肺病治疗费用,提高农民工尘肺病患者医疗保障报销比例,对患尘肺病农民工治疗费用自费部分实施补贴)的综合救助办法,部门之间形成了联动工作机制,共同筹集农民工尘肺病救助专项资金。其中明确,省财政厅每年筹集不少于3000万元,省民政厅、省总工会每年各负责筹集1000万元。

  根据国家卫生计生委等十部委联合制定下发的《关于加强农民工尘肺病防治工作的意见》,2017年5月,省卫计委、人社厅、财政厅、民政厅、总工会联合相继下发了《湖南省加强农民工尘肺病防治工作的实施意见》《湖南省尘肺病农民工基本医疗救治救助实施方案》(以下简称《方案》)《关于确定湖南省尘肺病农民工基本医疗救治救助定点医疗卫生机构名单(第一批)的通知》三个文件,明确由省财政每年配套5000万元救助资金,市县财政按照省级补助的10%予以配套,共同为救助农民工尘肺病患者“埋单”。

  《方案》明确,经审核认定为救治救助对象的患者的治疗费用,先由城乡居民基本医保报销65%,剩余费用由救助资金支付80%,患者只需承担20%。患者是建档立卡贫困人口的,实行全额免费。

  “《方案》的实施有效解决了尘肺病患者就医难、住院难、报销难三大问题。”省职业病防治院院长张贻瑞说,目前救助工作进展顺利,截至11月底,全省临床诊断近万人,完成救助治疗近5000人次,报销医疗费用4200余万元。平均每名患者自费部分仅占总费用的6%,实现了政治效益、社会效益、经济效益三赢的良好局面。

  据了解,省委经济工作会议闭幕后,各相关厅局迅速召开会议,专题传达贯彻省委经济工作会议精神,共同协商制定救助方案,确保8000名农民工尘肺病患者救助目标如期完成。

  全省尘肺病诊疗医联体网络逐渐形成

  目前国内尚无药物根治尘肺病,肺灌洗是最有效的治疗方法。如果患者接受灌洗治疗后能脱离粉尘环境,就不需要再次灌洗;一旦继续从事接触粉尘的工作,几年后还需再次灌洗。

  田良玉等委员在调研中发现,农民工尘肺病患者多为家庭主要劳动力,负担沉重,因病致贫、因病返贫现象较为突出。因缺乏其他职业技能,一些农民工患者在接受肺灌洗治疗后,不得不继续从事之前或类似的工作。

  据悉,2016年,湖南省报告各种职业病新病例2724例,其中尘肺病例2303例,占职业病报告总数的84.54%,全省职业病防治工作形势依然严峻。

  “劳动者要认识职业病的危害性,掌握防护措施,学会保护自己。此外,用工单位应按相关章程,做好劳动者上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康体检。”张贻瑞说,对于职业病,救助是手段,预防才是关键。当前,部分企业对职业病防护方面的认识和投入还不够。政协委员在调研中发现,少数不合标准的企业、加工厂、作坊依然存在。

  2016年,省卫计委将尘肺病纳入公共卫生信息监测,全年对1359家企业开展了健康监护,从源头上预防控制增量。“十三五”期间,全省将进一步加大监测力度,扩大监测范围,督促企业改善作业环境,完成职工职业性健康检查。

  张贻瑞表示,得益于政策支持,全省职业病学科的发展进一步壮大,以职防院为龙头的全省尘肺病诊疗医联体网络逐渐形成,尘肺病的专业和科学诊疗不断规范。



编辑:史凡